G20: мировой экономике все еще угрожают «повышенные» риски
Ведущие мировые экономики дали себе больше возможностей для маневра в вопросе достижения бюджетных целей, с тем чтобы добиться сокращения дефицитов, не рискуя усугубить экономический спад в странах «Большой двадцатки».
На заседании, состоявшемся за день до выборов в США, G20 высказала опасения, что данные ранее обязательства снизить дефицит бюджетов в развитых экономиках вдвое к концу следующего года могут повредить мировой экономике.
«В свете слабых темпов мирового роста (страны) примут меры к тому, чтобы темпы бюджетной консолидации соответствовали поддержке восстановления», — говорится в коммюнике лидеров G20, выпущенном после двухдневного заседания в Мехико.
Ориентир для сокращения дефицитов был согласован на саммите в Торонто в 2010 г., когда казалось, что разрушительный кризис мировой экономики, бушевавший в предыдущие два года, подходит к концу.
Сейчас эти цели выглядят недостижимыми для некоторых экономик, включая США, так как рост замедлился.
Хотя США необходимо взять свой дефицит бюджета под контроль — в 2012 бюджетном году он превысил $1 трлн четвертый год подряд — многие страны G20 сильнее обеспокоены одновременным повышением налогов и сокращением расходов, которые вступят в силу с 1 января 2013 г.
Этот закон был принят в США прошлом году, чтобы показать всем, что Вашингтон способен справиться с бюджетными проблемами. Однако так называемый «бюджетный обрыв» может столкнуть американскую экономику в рецессию в следующем году и ударить по экономике всего мира, если Конгресс не примет срочных мер для предотвращения такого исхода дела.
В коммюнике G20 сказано, что США «будут тщательно выверять темпы бюджетного ужесточения, чтобы гарантировать, что государственные финансы двигаются по устойчивому долгосрочному пути, в то же время избегая резкого бюджетного сокращения в 2013 г.».
Пытаясь показать, что они верны цели взять под контроль свои финансы, страны G20 обещают представить «правдоподобные и смелые» долговые цели, которых достигнут после 2016 г. — это нынешний крайний срок для того, чтобы стабилизировать задолженность. Эти новые цели лидеры G20 будут обсуждать в следующем году.
Одна из идей, которая обсуждалась в Мехико — в большей степени сосредоточиться на так называемых структурных дефицитах стран с бюджетными проблемами, из которых можно исключить последствия рецессии, такие как высокая безработица и большие затраты на социальное обеспечение, а также снижение налоговых поступлений.
Директор Международного валютного фонда Кристин Лагард сказала, что сокращение бюджета должно «определяться структурно, а не фиксироваться на номинальных целях».
Германия повторила, что строгая экономия — лучший способ восстановления доверия и поддержки долговременного роста. «Уменьшение чрезмерного госдолга неизбежно для устойчивого роста, — сказал министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, отметив, что Германия добивается своих бюджетных целей. — Со всей должной скромностью мы призываем других выполнить их обязательства».
Мировой экономике все еще угрожают «повышенные» риски, включая европейский долговой кризис и политические проблемы в Японии, говорится в коммюнике.
«Мировой рост остается умеренным, и понижательные риски все еще повышены», — говорится в документе, который указывает в числе рисков возможную отсрочку реализации новых мер в Европе, обеспечение дополнительных бюджетных средств в Японии и слабый рост некоторых развивающихся рынков.
Что касается Европы, то регуляторы имели в виду разногласия в еврозоне в отношении создания банковского союза, который должен укрепить ее слабую финансовую систему, в 2013 г.
G20 также пообещала вовремя ввести новые жесткие банковские правила, касающиеся капитала. Эти правила, известные как Базель III, являются ответом на финансовый кризис и должны были вступить в силу с января.
Регуляторы в США и Европе, где расположены многие крупнейшие банки, еще не завершили разработку правил. Это вызвало слухи, что введение этих правил в действие может быть отложено.